του Γιάννη Αθανασιάδη
Παρατηρώντας τις ιστορικού χαρακτήρα για την πορεία της ανθρωπότητας αλλαγές που συντελούνται στον πλανήτη μας, φαντάζομαι ότι σε πολλούς από εσάς θα υπάρχει η περιέργεια για το πως λειτουργεί το πολίτευμα της Κίνας ενός από τους συντελεστές αυτών των ιστορικών αλλαγών.
Μετα από αρκετη δουλειά για την καταγραφή του, σας έχω παρακάτω μια συνοπτικη παρουσίαση του.
Η Κίνα βρίσκεται στο επίκεντρο της παγκόσμιας οικονομίας και γεωπολιτικής Ωστόσο λίγα είναι γνωστά για την εσωτερική της πολιτική.
Επομένως ποιο είναι το πολιτικό σύστημα της Κίνας;
Είναι πραγματικά μία δικτατορία όπως ισχυρίζονται τα δυτικά μέσα ενημέρωσης που μιλούν για το πολιτικό σύστημα της Κίνας;
Πρέπει να κατανοήσουμε δύο μεγάλες δομές.
1.το κράτος και
2.το κόμμα.
Υπάρχουν δύο δομές μετά την ίδρυση της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας στην 1η Οκτωβρίου το 1949 που το κομμουνιστικό κόμμα έγινε η ηγεσία της κυβέρνησης.
Το κόμμα (που ιδρύθηκε το 1921),είχε ήδη μία καθιερωμένη ευρεία και σύνθετη δομή, που τώρα άρχισε να συνυπάρχει και να συγκλίνει με την κρατική δομή.
Στην κορυφή της κρατικής δομής με ιεραρχική σειρά είναι: (βλπ.φωτο)
- Η προεδρία
- Το Εθνικό λαϊκό κογκρέσο
- Η πολιτική συμβουλευτική διάσκεψη του κινεζικού λαού, που απαρτίζουν τον νομοθετικό βραχίονα
κάτω από το εθνικό λαϊκό κογκρέσο είναι
-Το ανώτατο λαϊκό δικαστήριο
- Ο ανώτατος λαϊκός Εισαγγελέας των πολιτων (που εκπροσωπούν το δικαστικό τμήμα)
- Η κεντρική στρατιωτική επιτροπή και
- Το Κρατικό συμβούλιο που αποτελεί μέρος της εκτελεστικής εξουσίας και περιλαμβάνει τον Πρωθυπουργό και 27 υπουργεία ή γραμματείες.
Δεν υπάρχουν κόμματα της αντιπολίτευσης στην Κίνα επομένως το σύστημα διακυβέρνησης δεν είναι πολυκομματικό σύστημα όπου πολλά κόμματα ανταγωνίζονται για την εξουσία.
Αλλά δεν είναι ένα μονοκομματικό σύστημα επίσης.
Είναι ένα σύστημα πολυκομματικής συνεργασίας στην οποία το ΚΚΚ ασκεί την κρατική εξουσία.
Εκπρόσωποι του Κομμουνιστικού Κόμματος μαζί με τα μή κομμουνιστικά κόμματα και αλλα κοινωνικά στρώματα συναντιούνται κάθε χρόνο στις δύο συνοδούς
Αυτή είναι η στιγμή που οι ετήσιες συνεδριάσεις του Εθνικού λαϊκού κογκρέσου και η πολιτική συμβουλευτική διάσκεψη του κινέζικου λαού, πραγματοποιούνται ταυτόχρονα
Το εθνικό λαϊκό κογκρέσο, είναι το ανώτατο όργανο της κρατικής εξουσίας.
Αλλά υπάρχουν και οι τοπικές λαϊκές συνελεύσεις.
Αυτές οι συνελεύσεις καθώς και το εθνικό λαϊκό συνέδριο έχουν τέσσερις λειτουργίες
1. Νομοθεσία.
2. Διορισμοί και απόλυση αξιωματούχων.
3. Λήψη αποφάσεων
4. Εποπτεία.
Ξέρετε ότι υπάρχουν άμεσες εκλογές στην Κίνα;
Οι βουλευτές στις λαϊκές συνελεύσεις της κομητείες και του δήμου εκλέγονται απευθείας από το λαό.
Το ίδιο και οι βουλευτές για τις συνελεύσεις σε επαρχιακό ή εθνικό επίπεδο της Πόλης εκλέγονται από λαϊκές συνελεύσεις χαμηλότερου επιπέδου
Το 2016 και το 17 παράδειγμα, συμμετείχαν περισσότερα από 900 εκατομμύρια ψηφοφόροι στις τοπικές Εκλογές σε αυτές που έγιναν στις μεγαλύτερες κοινοτικές εκλογές στον κόσμο.
Ολόκληρη αυτή η μεγάλη κρατική δομή είναι υπό την ηγεσία του Κομμουνιστικού Κόμματος της Κίνας το οποίο έχει επίσης τη δική του δομή.
Ας ξεκινήσουμε από τη βάση
Το κόμμα έχει μία κομματική οργάνωση ανθρώπινου δυναμικού η οποία έχει ονομαστεί η μεγαλύτερη οργάνωση ανθρώπινου δυναμικού στον κόσμο.
Αυτό το τμήμα λειτουργεί με τρεις συνιστώσες
1. Τον τομέα των δημοσίων υπηρεσιών
2. Τις κρατικές επιχειρήσεις και
3. Τους κοινωνικούς οργανισμούς (όπως πανεπιστήμια ή κοινοτικά προγράμματα)
Οποιοδήποτε από τα 96,7 εκατομμύρια μέλη του ΚΚΚ, μπορεί να γίνει κρατικός υπάλληλος.
Σ.μ.(Κρατικος υπάλληλος στην Κίνα θεωρείται και ο πρόεδρος).
Και ναι! είπαμε 96,7 εκατομμύρια μέλη.
Αν το κόμμα ήταν μία χώρα θα ήταν 16η πιο πυκνοκατοικημένη χώρα στον κόσμο!
Οι κορυφαίοι απόφοιτοι πανεπιστημίων μπαίνουν στο εκπαιδευτικό πρόγραμμα του κόμματος και ονομάζονται Ke yuan.
περίπου 4 εκατομμύρια δημόσιοι υπάλληλοι μπαίνουν κάθε χρόνο σε αυτό το επίπεδο.
Η διαδικασία εξέλιξης περιλαμβάνει άλλα πέντε στάδια.
Καταλαβαίνετε το νόημα μέχρι να φτάσουν στην κεντρική επιτροπή (τελευταίο στάδιο)μένουν μόνο 360 άτομα
το τμήμα της κομματικής οργάνωσης εξετάζει την απόδοση των αξιωματούχων κάθε χρόνο εξετάζει τους ομόβαθμους, τους ανωτέρους, και τους υφιστάμενους.
Για τη συμπεριφορά τους διεξάγει έρευνες κοινής γνώμης και στο τέλος προωθεί αυτούς που αποδίδουν καλύτερα
Τελικά μπορούν να ανέλθουν στα δυο ανώτερα επίπεδα για να διοικήσουν περιοχές με εκατομμύρια ανθρώπους για να διαχειριστούν εταιρείες μεγάλης οικονομικής επιφάνειας.
Αυτή η διαδικασία διαρκεί δύο έως τρεις δεκαετίες.
Αφού κυβερνησε περιφέρειες συμπεριλαμβανομένων δύο επαρχιων συνολικού αριθμού 150 εκατομμυρίων ανθρώπων με ΑΕΠ 1 τρισεκατομμυρίων δολαρίων. (Είναι σχεδόν σαν να κυβερνούσε τη Βραζιλία και χρειάστηκαν 30 χρόνια)!
Όπως μπορείτε να δείτε το κόμμα έχει μία εξαιρετικά αξιοκρατική δομή στην εκλογή των 360 αξιωματούχων που αποτελούν την κεντρική επιτροπή από την οποία 25 εκλέγονται στο Πολίτμπιρο.
Το Πολίτμπιρο στη συνέχεια εκλεγεί μία μόνιμη επιτροπή από μόνο 7 άτομα, συμπεριλαμβανομένου του προέδρου και του Πρωθυπουργού
Το κυρίαρχο σώμα του κόμματος που παίρνει αποφάσεις είναι το Εθνικό Συνέδριο του κόμματος που γίνεται κάθε 5 χρόνια.
Στο συνέδριο συμμετέχουν και εκπρόσωποι τοπικών και περιφερειακών διοικήσεων ως εκπρόσωποι οργανώσεων της βάσης.
Είναι το Εθνικό συνέδριο που εκλέγει τα μέλη της κεντρικής επιτροπής.
Μία λευκή Βίβλος που δημοσιεύτηκε πέρυσι από την κυβέρνηση, ονομάζεται "Δημοκρατία στην πράξη" και υπογραμμίζει ολόκληρη τη διαδικασία της Λαϊκής Δημοκρατίας ως βασική έννοια.
Το έγγραφο αναφέρει Επίσης το ακόλουθο ανοιχτό απόσπασμα
"Ολόκληρη η διαδικασία στην λαϊκή δημοκρατία ενσωματώνει δύο μεγάλα δημοκρατικά μοντέλα την εκλογική Δημοκρατία και την συμβουλευτική Δημοκρατία
και έχει τις ρίζες της σε αυτή την τεράστια γη που τρέφεται από τον πολιτισμό και τις παραδόσεις, του κινέζικου πολιτισμού και βασίζεται στα επιτεύγματά του ανθρώπινου πολιτισμού"
Έτσι ο κινεζικός λαός μπορεί να μην ψηφίζει για τον πρόεδρο του κάθε λίγα χρόνια όπως η δυτικού τύπου δημοκρατία, αλλά ούτε ο κινεζικός λαός ζει σε μία δικτατορία.
Από το επίπεδο της βάσης όπου διεξάγονται άμεσες εκλογές μέχρι τα υψηλότερα κλιμάκια οπου γίνονται οι τελικές διαβουλεύσεις με όλους τους τομείς της κοινωνίας.
Η Κίνα έχει δημιουργήσει ένα νέο σύστημα για να εκπροσωπήσει και ανταποκρίνεται και να ανταποκριθεί στο λαό.
Η Δυτική δημοκρατία δεν είναι ο μόνος δρόμος και πραγματικά η Κίνα έχει δημιουργήσει με επιτυχία το δικό της σύστημα και το έχει προσαρμόσει για να ανταποκρίνεται στην πραγματικότητα του κινέζικου λαού.
Δεν είναι ούτε τέλειο ούτε μοντέλο για να εφαρμοστεί σε άλλες χώρες αλλά είναι μία απόδειξη ότι υπάρχουν εναλλακτικές λύσεις που μπορούν να είναι επιτυχημένες.
Έρευνα προσαρμογή και μετάφραση Γιάννης Αθανασιάδης.
